Администрация муниципального района
«Юхновский район»
от ______________________ № ________
Об утверждении требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд муниципального района «Юхновский район», содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения
В соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 19 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», постановлением Правительства Российской Федерации от 18.05.2015 № 476 «Об утверждении общих требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения», на основании статьи 7 Устава муниципального образования муниципального района «Юхновский район» администрация МР «Юхновский район»
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить требования к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд муниципального района «Юхновский район», содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения (приложение).
2. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя главы администрации МР «Юхновский район» Кисенкову Ф.А.
3. Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания и подлежит размещению в единой информационной системе в сфере закупок в сети «Интернет».
Глава администрации
муниципального района
"Юхновский район" М.А. Ковалева
Исп. Валаева Е.М.
Согласовано:
Заместитель Главы администрации
МР «Юхновский район» _________________ Ф.А. Кисенкова
Управляющий делами
администрации МР «Юхновский район» _________________ Т.В. Финогенова
Начальник отдела экономики, инвестиций
и малого предпринимательства
администрации МР «Юхновский район» _______________ С.А. Тельнов
Начальник правового отдела
администрации МР «Юхновский район»_________________ В.А. Кудрявцева
Приложение
к постановлению администрации
МР «Юхновский район»
от _____________ № ________
ТРЕБОВАНИЯ
К ПОРЯДКУ РАЗРАБОТКИ И ПРИНЯТИЯ ПРАВОВЫХ АКТОВ
О НОРМИРОВАНИИ В СФЕРЕ ЗАКУПОК ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
«ЮХНОВСКИЙ РАЙОН», СОДЕРЖАНИЮ УКАЗАННЫХ АКТОВ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ИХ ИСПОЛНЕНИЯ
1. Настоящие требования к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд муниципального района «Юхновский район», содержанию указанных актов и обеспечению исполнения (далее - Требования) определяют требования к порядку разработки и принятия, содержанию, обеспечению исполнения следующих правовых актов:
1.1. Правовых актов администрации муниципального района «Юхновский район» (далее – Администрация), утверждающих:
а) правила определения нормативных затрат на обеспечение функций органов местного самоуправления муниципального района «Юхновский район» (далее - муниципальные органы) и подведомственных им казенных учреждений;
б) правила определения требований к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), закупаемым муниципальными органами и подведомственными им казенными и бюджетными учреждениями;
1.2. Правовых актов муниципальных органов, утверждающих:
а) нормативные затраты на обеспечение функций муниципальных органов и подведомственных им казенных учреждений;
б) требования к закупаемым муниципальными органами, их подведомственными казенными и бюджетными учреждениями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг).
2. Правовые акты, указанные в подпункте 1.1. пункта 1 настоящих Требований, разрабатываются в форме проектов постановлений Администрации.
Правовые акты, указанные в подпункте 1.2. пункта 1 настоящих Требований, разрабатываются и принимаются муниципальными органами в форме правовых актов, виды которых определены Уставом муниципального образования муниципального района «Юхновский район» для данных муниципальных органов.
3. Правовые акты, указанные в подпункте 1.2. пункта 1 настоящих Требований, могут предусматривать право руководителя муниципального органа утверждать нормативы количества и (или) нормативной цены товаров, работ, услуг.
4. Правовые акты, указанные в пункте 1 настоящих Требований, в соответствии с пунктом 6 общих требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.05.2015 г. № 476 «Об утверждении общих требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения» (далее – общие требования) подлежат обязательному обсуждению в целях осуществления общественного контроля (далее – обсуждение в целях осуществления общественного контроля).
5. Для проведения обсуждения в целях общественного контроля муниципальные органы, являющиеся разработчиками проектов правовых актов, указанных в пункте 1 настоящих Требований размещают проекты указанных правовых актов и пояснительные записки к ним в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте муниципального района «Юхновский район» uhnov.ru (далее - официальном сайте муниципального района «Юхновский район») и в единой информационной системе в сфере закупок.
6. Срок проведения обсуждения в целях общественного контроля устанавливается муниципальными органами, являющимися разработчиками проектов таких актов, и не может быть менее 7 календарных дней со дня размещения проектов правовых актов, указанных в пункте 1 настоящих Требований, на официальном сайте муниципального района «Юхновский район» и в единой информационной системе в сфере закупок.
7. Предложения общественных объединений, юридических и физических лиц, поступившие в электронной или письменной форме, в установленный срок с учетом положений пункта 6 настоящих Требований, рассматриваются в соответствии с законодательством Российской Федерации о порядке рассмотрения обращений граждан.
8. Муниципальные органы, являющиеся разработчиками проектов правовых актов, указанных в пункте 1 настоящих Требований, не позднее 3 рабочих дней со дня рассмотрения поступивших предложений, размещают эти предложения и ответы на них на официальном сайте муниципального района «Юхновский район» и в единой информационной системе в сфере закупок.
9. По результатам обсуждения в целях общественного контроля муниципальные органы, являющиеся разработчиками проектов правовых актов, указанных в пункте 1 настоящих Требований, при необходимости принимают решения о внесении изменений в проекты правовых актов, указанных в пункте 1 настоящих Требований, с учетом предложений общественных объединений, юридических и физических лиц.
В случае отсутствия предложений или принятия решения о невнесении изменений в проекты правовых актов, указанных в абзаце а) подпункта 1.1. и абзаце а) подпункта 1.2. пункта 1 настоящих Требований, муниципальные органы утверждают указанные правовые акты.
В случае отсутствия предложений или принятия решения о невнесении изменений в проекты правовых актов, указанных в абзаце б) подпункта 1.1. и абзаце б) подпункта 1.2. пункта 1 настоящих Требований, проекты указанных правовых актов выносятся на рассмотрение общественного совета при муниципальном органе.
10. По результатам рассмотрения проектов правовых актов, указанных в абзаце б) подпункта 1.1. и абзаце б) подпункта 1.2. пункта 1 настоящих Требований, общественный совет принимает одно из следующих решений:
а) о необходимости доработки проекта правового акта;
б) о возможности принятия правового акта.
11. Решение, принятое общественным советом, оформляется протоколом, подписываемым всеми его членами, который не позднее 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения размещается муниципальными органами на официальном сайте муниципального района «Юхновский район» и в единой информационной системе в сфере закупок.
12. В случае принятия решения о доработке проектов правовых актов муниципальные органы принимают правовые акты после их доработки в соответствии с решением, принятым общественным советом.
13. В течение 30 дней со дня принятия правовых актов, указанных в пункте 1 настоящих Требований муниципальные органы размещают эти правовые акты на официальном сайте муниципального района «Юхновский район» и в единой информационной системе в сфере закупок в сети «Интернет».
14. Внесение изменений в правовые акты, осуществляется в порядке, установленном для их принятия.
15. Постановление Администрации, утверждающее правила определения требований к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), закупаемым муниципальными органами и подведомственными им казенными и бюджетными учреждениями для обеспечения муниципальных нужд должно определять:
а) порядок определения значений характеристик (свойств) отдельных видов товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг), включенных в обязательный перечень отдельных видов товаров, работ, услуг, в отношении которых определяются требования к потребительским свойствам (в том числе качеству) и иным характеристикам (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг);
б) порядок отбора отдельных видов товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг), закупаемых самим муниципальным органом и подведомственными данному органу казенными и бюджетными учреждениями (далее – ведомственный перечень);
в) форму ведомственного перечня.
16. Постановление Администрации, утверждающее правила определения нормативных затрат на обеспечение функций органов местного самоуправления муниципального района «Юхновский район» и подведомственных им казенных учреждений, должно определять:
а) порядок расчета нормативных затрат, в том числе формулы расчета;
б) обязанность муниципальных органов определить порядок расчета нормативных затрат;
в) требование об определении муниципальными органами нормативов количества и (или) цены товаров, работ, услуг, в том числе сгруппированных по должностям работников и (или) по категориям должностей работников.
17. Правовые акты муниципальных органов, утверждающие требования к закупаемым муниципальными органами, их подведомственными казенными учреждениями и бюджетными учреждениями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), должны содержать следующие сведения:
а) наименование заказчиков, в отношении которых устанавливаются требования к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг);
б) перечень отдельных видов товаров, работ, услуг с указанием характеристик (свойств) и их значений.
18. Правовые акты муниципальных органов, утверждающие нормативные затраты на обеспечение функций муниципальных органов и подведомственных им казенных учреждений, должны содержать следующие сведения:
а) порядок расчета нормативных затрат, для которых правилами определения нормативных затрат не установлен порядок расчета;
б) нормативы количества и (или) цены товаров, работ, услуг, в том числе сгруппированные по должностям работников и (или) по категориям должностей работников.
19. Правовые акты, указанные в подпункте 1.2. пункта 1 настоящих Требований, могут устанавливать требования к отдельным видам товаров, работ, услуг, закупаемым одним или несколькими заказчиками, и (или) нормативные затраты на обеспечение функций муниципального органа и подведомственных казенных учреждений.
20. Требования к отдельным видам товаров, работ, услуг и нормативные затраты применяются для обоснования объекта и (или) объектов закупки соответствующего заказчика.
